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    《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)立足于自主創(chuàng)新，將關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)的突破和掌握作為重點，以應(yīng)用為抓手，帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。可以說，它有利于我國電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，為整個產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。作為典型的工業(yè)軟件，以前國家產(chǎn)業(yè)政策對這個領(lǐng)域關(guān)注得比較少，這次《規(guī)劃》中涉及與工業(yè)軟件相關(guān)的多個條款，其中有諸多亮點值得關(guān)注。

    《規(guī)劃》特別強調(diào)了自主創(chuàng)新，同時強調(diào)“以用立業(yè)、以用興業(yè)”，以電子信息技術(shù)的應(yīng)用推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而著力產(chǎn)業(yè)升級，也是《規(guī)劃》里突出強調(diào)的。

    其實，真正推動中國企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級靠的是工業(yè)軟件。通用軟件對于工業(yè)的發(fā)展更多的是表現(xiàn)在效率提升和成本降低方面，而工業(yè)軟件可以幫助企業(yè)提高產(chǎn)品附加值，是促進我國建設(shè)創(chuàng)新型國家，提高我國工業(yè)能力的“軟裝備”。特別是對于在當(dāng)前國際金融危機下國家提出的幾個重點發(fā)展的行業(yè)，工業(yè)軟件能夠?qū)μ岣咂髽I(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力起到真正的支撐作用。

    《規(guī)劃》提出，國家將為企業(yè)拓展新興市場和發(fā)展國內(nèi)市場創(chuàng)造條件，支持企業(yè)“走出去”設(shè)立研發(fā)、生產(chǎn)基地，建立境外營銷網(wǎng)絡(luò)，拓展與國外政府、企業(yè)間的合作。當(dāng)前發(fā)達國家受國際金融危機影響深重，傳統(tǒng)強勢的跨國企業(yè)后方空虛，而中國本土企業(yè)借中國內(nèi)需之力，仍在高速增長。如不利用此時展開國際化攻勢，我們很可能就錯過了建設(shè)具有國際競爭力品牌的佳機遇期。

    《規(guī)劃》如何落地，還需要政府制定相關(guān)具體的措施來保證。首先，需要政府營造良好的政策環(huán)境。保持鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的穩(wěn)定性，同時加大實施力度。其次，強化自主創(chuàng)新能力建設(shè)。鼓勵和支持企業(yè)進行自主創(chuàng)新，大力推動實施標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺。后，要進一步促進兩化融合。圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、流程控制、企業(yè)管理、人力資源開發(fā)等環(huán)節(jié)，提升工業(yè)自動化、智能化和管理現(xiàn)代化水平。尤其要重點發(fā)展工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用解決方案，建立共性技術(shù)支撐服務(wù)平臺，為工業(yè)技術(shù)改造提供信息化支撐。同時，對工業(yè)軟件企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和平臺的開發(fā)、研發(fā)和咨詢服務(wù)，政府應(yīng)該給予相應(yīng)的支持。

    《規(guī)劃》的執(zhí)行期是2009年-2011年，這是我國電子信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)對危機、保持增長的關(guān)鍵時期，也是加快轉(zhuǎn)型、提升能力的戰(zhàn)略機遇期，我們更應(yīng)該抓住這個佳機遇期。因此近期需要解決的是，在落實《規(guī)劃》的相關(guān)政策和措施時，必須突出速度、質(zhì)量和效益。

    如何實現(xiàn)兩化融合？筆者認(rèn)為，應(yīng)該從方案、制度和技術(shù)三方面來考慮：

    首先，從方案的角度來看，應(yīng)該把信息化和工業(yè)化的關(guān)系梳理清楚，找到兩化融合的方法學(xué)。從系統(tǒng)工程學(xué)的角度來看，信息化和工業(yè)化其實是兩個維度的事情，比如我們畫一個坐標(biāo)軸，以工業(yè)化為X軸，那么信息化就是Y軸。要把XY兩個維度的事情融合起來，一個辦法就是通過XY平面來完成。要研究信息化與工業(yè)化的融合方法學(xué)，那就要研究清楚X軸和Y軸構(gòu)成的XY平面。我們可以利用精益研發(fā)方法學(xué)的思路解決工業(yè)化和信息化的融合問題。

    其次，從制度方面來看，企業(yè)實現(xiàn)兩化融合需要魄力。企業(yè)搞信息化離不開流程的梳理和優(yōu)化，而和流程相關(guān)的事情通常是難平衡的事情。實際上，對流程的梳理優(yōu)化，并不是把企業(yè)原來的做法搬到計算機上就可以實現(xiàn)，需要大家共同參與，上下一心，合作協(xié)調(diào)。如果不能先把企業(yè)業(yè)務(wù)流程理順、優(yōu)化，就盲目進行信息化，即便取得一定效果，那也是很有限的。企業(yè)信息化對企業(yè)來說是傷筋動骨的大事，很多時候是要靠制度來約束，要讓所有人都意識到問題的重要性，形成新的觀念、規(guī)范，并付諸行動。

    后，從技術(shù)上看，實現(xiàn)兩化融合，工業(yè)軟件所扮演的角色極為重要。沒有工業(yè)軟件，就不可能在工業(yè)化的“硬”優(yōu)勢基礎(chǔ)上形成信息化的“軟”優(yōu)勢，也就沒有兩化融合。我們的工業(yè)軟件已經(jīng)做得很好，并不比國外差。而問題在于，企業(yè)在推動信息化的過程中，往往覺得方案越大越好，但是真正用“大而全”的方案往自己這輛馬車上套的時候，才發(fā)現(xiàn)很難用，駕馭不了，而無法把信息化用到工程實踐中來，就融合不了。所以，我認(rèn)為企業(yè)一定要關(guān)注核心信息化平臺，不要貪大求全，而要合理規(guī)劃，分步實施，從易到難。