中國對(duì)外資仍持開放態(tài)度 跨國高管關(guān)注中國市場(chǎng)
http://www.zouyunfu.com【上周，國務(wù)院總理溫家寶表示，中國對(duì)外資仍持開放態(tài)度，并沒有歧視外國公司。“目前上有一種輿論，（認(rèn)為）中國的投資環(huán)境變得不好了，我認(rèn)為這是不符合事實(shí)的。”】
溫家寶指出，今年上半年，中國實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)19.6%，證明中國并沒有減少對(duì)外國投資者的歡迎程度。
4月中旬，中國“外資新政”頒布實(shí)施，一定程度上促進(jìn)了跨國公司的投資領(lǐng)域。
對(duì)于跨國高管們的言論，倫敦商學(xué)院教授羅布·戈費(fèi)(RobGoffee)說：“領(lǐng)導(dǎo)人物總是處于聚光燈下。他們的言論被人‘?dāng)嗾氯×x’的風(fēng)險(xiǎn)很大。那么，極度謹(jǐn)慎是不是知名企業(yè)領(lǐng)袖的經(jīng)驗(yàn)之談呢？這似乎不大可能。因?yàn)槲覀円呀?jīng)受夠了那些照本宣科、心思縝密的領(lǐng)袖。我們不再相信他們。偉大的領(lǐng)導(dǎo)力總是要有在重要問題上大聲疾呼的能力，而且能足夠謹(jǐn)慎地說出其他人想過、但沒有公開說出的話。”
英國公關(guān)專家阿拉斯泰爾·坎貝爾(AlastairCampbell)表示，飯后言論容易給人一種欠考慮的感覺。身為商界領(lǐng)袖，好假定自己的生活是“透明的”，出言一定要謹(jǐn)慎。
通用電氣CEO伊梅爾特說：“中國是通用電氣一個(gè)非常重要的市場(chǎng)。我們?cè)谥袊鴺I(yè)績(jī)不錯(cuò)，也將致力于在那里長(zhǎng)期發(fā)展。”“做貿(mào)易總是會(huì)遇到各種挑戰(zhàn)，各國皆如此。這是我當(dāng)時(shí)所想。”他說，中國的商業(yè)環(huán)境“不一定”會(huì)促使通用電氣去其他市場(chǎng)尋求國際增長(zhǎng)。
上周，通用與中國航空工業(yè)集團(tuán)公司(AVIC)合作被選為中國本土制造的新型支線客機(jī)的航空電子設(shè)備提供商。
目前，中國是通用的第五大市場(chǎng)。伊梅爾特2008年曾說，到2010年通用在中國的銷售額將達(dá)到100億美元。GE預(yù)計(jì)今年年底前來自中國的收入將增長(zhǎng)10%，至60億美元左右。去年中國市場(chǎng)為通用電氣貢獻(xiàn)了53億美元的營業(yè)額。
跨國高管們對(duì)中國市場(chǎng)的關(guān)注讓人聯(lián)想到，中國近為加入WTO《政府采購協(xié)議》（GPA）提交了新方案。
據(jù)估計(jì)，中國政府采購市場(chǎng)的規(guī)模高達(dá)5000億美元，外資企業(yè)認(rèn)為自己被排除在很多領(lǐng)域之外，這才是他們的新訴求。
上周，中國向包括美國、日本和所有27個(gè)歐盟成員國在內(nèi)的《政府采購協(xié)議》提交了提議。中國在2001年加入世貿(mào)組織時(shí)，曾承諾“盡快”加入這一協(xié)議，新提議提交前已經(jīng)進(jìn)行了兩次修改。
對(duì)于中國的這個(gè)新提議，美國貿(mào)易副代表迪米特里歐斯·馬蘭提斯(DemetriosMarantis)表示，中國的新提議包含了“一些顯著改進(jìn)”。
“相對(duì)于前一個(gè)版本的提議，這是一個(gè)改進(jìn)，但我們認(rèn)為中國應(yīng)當(dāng)按照具有商業(yè)意義的條款加入《政府采購協(xié)議》，類似于其它國家接受的條款。”中國美國商會(huì)(AmericanChamberofCommerceinChina)會(huì)長(zhǎng)孟克文(ChristianMurck)表示。
針對(duì)中國的新提議，外界的主要關(guān)切是其未向外國企業(yè)開放中國地方政府和國有企業(yè)的采購合同。
對(duì)于這種看法，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)WTO學(xué)院副院長(zhǎng)屠新泉教授并不認(rèn)同。他說，目前大的難點(diǎn)在于“采購市場(chǎng)規(guī)模對(duì)等認(rèn)定”。因?yàn)椋谡少弲f(xié)議談判中，核心的原則是“對(duì)等”與“互惠”。
這實(shí)質(zhì)上關(guān)系到中國承諾開放的“次級(jí)政府實(shí)體”所涉及到的市場(chǎng)規(guī)模。在這方面，各國的差異很大。已經(jīng)加入到政府采購協(xié)議的成員中，大部分國家和地區(qū)都較小，能在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上與中國有可比性的僅有歐盟、美國、加拿大與日本。
屠新泉表示，日、韓算是開放程度高的，基本上開放到縣市一級(jí)；歐盟也開放到了地方基層政府。而美國目前開放到州政府層面，并且50個(gè)州中僅有37個(gè)開放了政府采購。加拿大更是根本不承諾開放地方政府。這其中的原因很簡(jiǎn)單，美國、加拿大都是大國，一個(gè)州可能就相當(dāng)于歐盟一個(gè)國家了。
在歐盟與美國的談判中，大的爭(zhēng)議也集中在市場(chǎng)規(guī)模認(rèn)定上。美國聯(lián)邦政府加上37個(gè)州政府的市場(chǎng)規(guī)模，與歐盟各國中央政府再加上地方政府的市場(chǎng)規(guī)模是對(duì)等的，雙方因此簽署了協(xié)議。
屠新泉說，中國一個(gè)省的市場(chǎng)規(guī)模，可能就相當(dāng)于歐盟一個(gè)國家的市場(chǎng)規(guī)模。所以，多也就只能開放到省一級(jí)。更為復(fù)雜的是，比如中國國家電網(wǎng)的市場(chǎng)規(guī)模，可能歐盟全部電網(wǎng)加起來還遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上。
事實(shí)上，“中國政府采購實(shí)際開放程度已經(jīng)很高”。對(duì)歐美來說，中國是他們一塊巨大的市場(chǎng)蛋糕。
由此也就不難理解跨國高管們的訴求所在了。關(guān)注緣于市場(chǎng)需求，這正應(yīng)了那句話：“褒貶是買家”。
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