中國機械工業聯合會副秘書長宋曉剛表示,裝備制造業是為國民經濟各行業提供技術裝備的戰略性產業,是產業升級、技術進步的重要保障和國家綜合實力的集中體現;裝備自主化不僅關系裝備制造業自身的發展,更關系到國家的經濟安全。
宋曉剛說,我國在發電設備、重型設備等領域已接近國際先進水平,中低檔數控機床、中低檔大型工程機械等也已接近國際水平,但大型石化通用設備、高檔數控機床、高檔大型工程機械等與國際先進水平還有一定差距。推進裝備自主化,實際上就是要求國內企業進一步增強自主創新能力,促進產業結構優化升級,提升產業競爭力。
業內專家指出,事實上,在2006年國務院出臺的《關于振興裝備制造業的若干意見》已明確提出,要“以重點工程為依托,推進重大技術裝備自主制造。國家在核準或審批重點建設工程時,要有針對性地安排一批重大技術裝備自主化依托工程。”近兩年來,雖然我國在推進裝備自主化方面取得了很大的進步,裝備制造業也出現了一批有國際競爭力的大型企業,但我國裝備制造業的整體實力還比較弱,尤其在高精尖技術方面還存在許多薄弱環節。
專家指出,《關于振興裝備制造業的若干意見》也已提出“鼓勵訂購和使用國產首臺(套)重大技術裝備”,但這項要求一直未能得到很好的落實,在國內許多大型項目的設備招投標中,國產設備往往因得不到信任而無法中標。
中國重型機械集團公司總經理吳生富說,如果國產首臺(套)設備總是得不到信任,那國內設備制造商就得不到實踐的機會,從而也就無法提高自己的技術水平,與國際先進水平的差距也會越拉越大。而且,如果我國未能掌握核心技術,在我們發展到一定程度,威脅到國際競爭對手的地位和利益時,他們就不會把先進的設備和技術賣給我們。
此次規劃明確提出,要建立使用國產首臺(套)裝備風險補償機制。吳生富希望此次提出的首臺(套)風險補償機制能真正落實下去,切實減輕使用國產首臺(套)設備的風險,從而鼓勵我國的裝備制造企業不斷創新和發展。
為提高我國裝備制造業的基礎配套件和基礎工藝水平,規劃指出,要提升大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具、特種原材料等配套產品的技術水平,夯實產業發展基礎。
對此,吳生富表示,做好基礎零部件對推進裝備自主化具有非常重大的意義。我國雖然能生產許多大型設備,卻一直未能很好地解決關鍵零部件跟不上的問題,一些重要軸承、液壓元器件、高壓容器等長期依賴進口,使我們的很大一塊利潤流向國外。