新華網北京3月23日電(記者劉軍文濤徐倩)工業和信息化部部長李毅中23日在中國發展高層論壇2009年會上表示,淘汰落后的產能比建先進的企業更加困難。
李毅中表示,中國工業很多是,但大而不強。他說,很重要的原因就是大量落后的產能亟待淘汰,而淘汰落后產能是非常艱苦的工作,所謂建大壓小,建大容易,壓小難得多。
中國的工業盡管幾十年來有了很大的發展,但是基礎很薄弱。李毅中稱,過去走過的路子“存在一些缺陷”,歷史形成了大量的落后產能。
“常常是上項目的時候考慮市場少,考慮資源少,考慮可行性少,存在很多的盲目性。所以,在工業迅速發展的同時,許多行業出現產能過剩!崩钜阒兄毖,盲目性是一個重要原因,和整個管理體制、生產力發展水平、經營者素質以及我們官員的認識水平都有密切的關系。
李毅中說:“在經濟偏快的時候,大家都能生存,都能賺錢,一旦經濟不景氣、市場蕭條的時候,有不少企業停產、歇業,甚至破產!
李毅中表示,我們缺乏關鍵技術、核心技術,很多是低水平的重復,經不起市場的考驗。造成這樣的狀況的原因,是中國許多行業技術水平差距較大。我們有先進的工廠、企業,也有全落后的企業。
他特別以煤礦舉例說,我們有上先進的煤礦,無論是從機械化和自動化水平,還是從百萬噸煤的死亡率來看,和美國的企業都不相上下,但也有上落后的煤礦。
“因此,我們講調整結構,不能只講要上大企業、上先進裝置,更要談到淘汰落后的產能。只有把落后的產能淘汰掉,中國工業的整體素質水平才能提高。”李毅中說。
對于體制原因,李毅中表示,總的體制改革的方向是對的,就是要市場化。要讓市場來檢驗,讓它有一個過程,在過程中,作為政府,作為工業行業管理部門,作為投資管理部門,就要根據市場的需求設定必要的門檻,這個門檻包括資源、節能降耗、環境保護、安全生產、科學技術、用工制度。
李毅中說:“除了進入這個市場要有門檻,還要設定落后生產能力退出市場的機制。當然,這是一個痛苦的過程,也是一個相當長的過程!
李毅中:當務之急是盡快扭轉經濟下滑的趨勢
新華網北京3月23日電(記者劉軍、萬宏、常燁)“盡快扭轉經濟下滑的趨勢是著急、緊迫的任務。”工業和信息化部部長李毅中23日在中國發展高層論壇年會發表演講后回答與會代表有關廣東珠三角的工業產值提高的提問時指出,只有把企業救活了,使它不要破產,使它繼續能夠生產、經營,這樣才有產值,才有增加值,才有就業,才有社會的穩定。
李毅中說,受當前國際需求急劇下降的影響,中國的出口也在下降,1、2月份進出口總額下降了27%,其中出口下降了21%,進口下降了34%。他說:“當務之急還是國內要拉動消費,對國外來說要穩定出口,這里面就有一個怎么樣應對當前金融危機和長遠調整產業結構,轉變方式的問題,這兩個要密切結合起來!
李毅中表示,珠三角是中國發達的地區之一,它也到了調整結構,進行產業轉換的關鍵時候。
“從長遠來說,我是贊成它可以把一些低端的制造業轉移到內地或者轉移到本省的西部地區,比較貧困的地區,這樣可以獲得新的發展。而它自己要發展的,發展電子信息產業,發展制造業!崩钜阒姓f。
李毅中在發表演講時表示:“中國政府審時度勢,及時果斷調整宏觀經濟政策,積極應對國際金融危機的嚴重沖擊,實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。推出了加快民生工程、基礎設施、生態環保、自主創新等擴內需促增長的十項措施;提出了擴大消費、穩定出口、支持重點產業發展,推進企業技術改造和兼并重組,支持中小企業發展,加快服務業發展等措施,特別是制定了十個重點產業的調整和振興規劃,為工業早日走出低谷創造了條件,增強了信心。”
李毅中還表示,目前有些措施已經見到了成效,一些行業、一些地方出現了積極的跡象。今年1到2月,發電量合計同比還在下降3.7%,汽車產量同比下降1.7%,但是降幅明顯地減緩了;2月份汽車的產量和銷量都過了80萬輛,達到去年7月份以來高值;粗鋼產量同比增長2.4%,鋼材的產量增長了3.1%。乙烯的開工率回升到90%,化肥企業提高負荷保障生產供應;工業增加值同比增長3.8%,剔除日歷天數影響,大體上保持了去年11月-12月的水平!