國(guó)家電網(wǎng)變局 “商機(jī)”還是“傷機(jī)”
http://www.zouyunfu.com在電網(wǎng)因?yàn)榘踩[患放棄“大電網(wǎng)”轉(zhuǎn)而開(kāi)始建設(shè)分布式電網(wǎng)的時(shí)候，中國(guó)的國(guó)家電網(wǎng)卻在推進(jìn)“集中、集中、再集中一些”的戰(zhàn)略。截止到2009年6月，國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)對(duì)特高壓的投入已過(guò)千億元。和以往中國(guó)電網(wǎng)的大型投資不同，國(guó)家電網(wǎng)這次發(fā)展特高壓資金大部分來(lái)自于自籌，這是一場(chǎng)真正意義上的“豪賭”，國(guó)家電網(wǎng)賭的是能否對(duì)抗全主流電網(wǎng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
這其實(shí)是一場(chǎng)不對(duì)稱(chēng)的賭局，如果國(guó)家電網(wǎng)執(zhí)著地堅(jiān)持單一發(fā)展特高壓，勝負(fù)一目了然。于是，策略在2009年4月24日有了微妙的變化，那一天，正在美國(guó)訪(fǎng)問(wèn)的中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞發(fā)表了一篇演講：“中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司正在建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)為基礎(chǔ)，以信息化、數(shù)字化、自動(dòng)化、互動(dòng)化為特征的自主創(chuàng)新、國(guó)際的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。”這個(gè)提法次把特高壓與智能電網(wǎng)融合到一起。
但問(wèn)題是，特高壓真的能夠和智能電網(wǎng)融合在一起嗎？據(jù)了解，現(xiàn)在電網(wǎng)與智能電網(wǎng)的融合論證是建立在500千伏為主干線(xiàn)的電網(wǎng)基礎(chǔ)上的。“這兩者之間如果想要完全整合，恐怕其中的困難不小。”一位不愿透露姓名的專(zhuān)家還私下對(duì)記者說(shuō)，“國(guó)家電網(wǎng)根本難以同時(shí)兼顧這樣大的兩個(gè)工程”。這是因?yàn)樘馗邏褐饕獙?zhuān)注于解決電能傳輸效率的問(wèn)題，而互動(dòng)電網(wǎng)則更關(guān)注配電網(wǎng)的問(wèn)題；特高壓強(qiáng)調(diào)的是大電網(wǎng)、大機(jī)組、高電壓的集中式結(jié)構(gòu)；而互動(dòng)電網(wǎng)卻強(qiáng)調(diào)的是提高電網(wǎng)的可靠性，減少電網(wǎng)的高峰負(fù)荷和接入可再生能源的分布式結(jié)構(gòu)。
隨著中國(guó)的智能電網(wǎng)將由“IT+特高壓輸電”雙劍合璧提法走向前臺(tái)，中國(guó)特高壓投資也開(kāi)始了新一輪擴(kuò)容，預(yù)計(jì)投資由原本的4000億增加到6000億以上。這一數(shù)字引起了電力設(shè)備制造企業(yè)的一片喝彩。通用電氣能源集團(tuán)能源服務(wù)業(yè)務(wù)中國(guó)區(qū)總經(jīng)理許欣就說(shuō)：“通用公司的智能電網(wǎng)技術(shù)一定會(huì)在中國(guó)大有可為！”
為此有人擔(dān)憂(yōu)地提醒，現(xiàn)在外國(guó)公司贊揚(yáng)中國(guó)發(fā)展特高壓技術(shù)，很有可能是在‘明修棧道暗渡陳倉(cāng)’，中國(guó)企業(yè)如果把精力主要放到特高壓建設(shè)上，將會(huì)把互動(dòng)電網(wǎng)的份額拱手讓人。如果這位人士的擔(dān)心成立，那么參與中國(guó)特高壓計(jì)劃的本土企業(yè)將在下一步被架上高閣，終陷入進(jìn)退維谷的境地。
特高壓變局待破
如果未來(lái)特高壓終會(huì)成為中國(guó)電網(wǎng)的支柱，它的成功之路上一定是這樣發(fā)展的。經(jīng)過(guò)2006年的奠基期，2007年的論證期，2008年的建設(shè)期，2009年正式進(jìn)入破題期。然而，當(dāng)站在這一時(shí)點(diǎn)朝后望去，發(fā)現(xiàn)特高壓的未來(lái)依然充滿(mǎn)變數(shù)。
2009年1月16日，國(guó)家電網(wǎng)公司投資的晉東南—南陽(yáng)—荊門(mén)特高壓試驗(yàn)示范工程正式建成投運(yùn)，中國(guó)的特高壓之網(wǎng)正式鋪設(shè)開(kāi)來(lái)，6月1日，湖南省電力公司投資54.25億建設(shè)的荊門(mén)—長(zhǎng)沙特高壓電網(wǎng)項(xiàng)目即將正式開(kāi)工。作為國(guó)家電網(wǎng)公司“兩縱兩橫”交流特高壓電網(wǎng)中西縱骨干電網(wǎng)的組成部分，這段線(xiàn)路長(zhǎng)344.6公里的網(wǎng)線(xiàn)將終把陜北、晉東南煤電基地生產(chǎn)的電力送到華中、華東地區(qū)。
根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)下一步規(guī)劃，利用特高壓電網(wǎng)加快能源基地電力的外送工作正在抓緊研究制定之中，預(yù)計(jì)今明兩年特高壓電網(wǎng)投資約830億元，其中特高壓交流投資570億元，特高壓直流投資260億元。不久前，四川向家壩—上海奉賢的±800千伏直流示范工程已經(jīng)全線(xiàn)開(kāi)工；四川錦屏—江蘇蘇南±800千伏直流工程也準(zhǔn)備在年內(nèi)正式上馬。國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪說(shuō)：“預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)特高壓傳輸容量將接近3億千瓦”。
然而隨著特高壓的建設(shè)步伐在中國(guó)大地上不斷加速，圍繞著特高壓的種種推測(cè)與疑問(wèn)也進(jìn)入了白熱化。特高壓建設(shè)在中國(guó)是否必須？特高壓將把中國(guó)的電力改革帶向何方？特高壓是否將限制互動(dòng)電網(wǎng)的發(fā)展？等等。
“商機(jī)”還是“傷機(jī)”
如果把2009年１月１６日的晉東南—南陽(yáng)—荊門(mén)特高壓試驗(yàn)示范工程正式建成投運(yùn)視為一個(gè)標(biāo)志，那它就應(yīng)該是自那一刻起標(biāo)志著中國(guó)本土的輸配電企業(yè)被地綁上了特高壓這艘大船。在這次寒冷的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬中，被稱(chēng)作“電力高速路”的千億工程給電網(wǎng)設(shè)備制造商帶來(lái)空前的發(fā)展機(jī)遇。在特高壓電網(wǎng)建設(shè)伊始，國(guó)家電網(wǎng)就明確將特高壓電網(wǎng)確定為裝備制造業(yè)技術(shù)提升和自主創(chuàng)新的依托工程，提出了“以我為主”研制特高壓設(shè)備的基本原則。中國(guó)相關(guān)政策精神也明確表明：特高壓交流設(shè)備除開(kāi)關(guān)采用中外合作的方式研制生產(chǎn)，其余設(shè)備均立足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)制造，并限定為內(nèi)資控股企業(yè)。
可是即使有著這樣明確的支持，中國(guó)本土企業(yè)想要拿下這些工程也并非輕而易舉，一方面，特高壓技術(shù)在范圍內(nèi)也沒(méi)有正式投入運(yùn)營(yíng)過(guò)，俄羅斯和日本也不過(guò)各是一條1000千伏的交流特高壓試驗(yàn)線(xiàn)路，而且后來(lái)出于種種原因，建成后均降壓到500千伏運(yùn)行。所以像西門(mén)子、ABB、東芝、三菱、恩翼帕瓦、扎布羅熱、NGK等一批國(guó)際的輸變電設(shè)備制造企業(yè)都在想通過(guò)中國(guó)這一工程試驗(yàn)自己的設(shè)備、發(fā)展自己的技術(shù)。西門(mén)子能源業(yè)務(wù)領(lǐng)域首席執(zhí)行官戴恩就在接受采訪(fǎng)時(shí)就這樣說(shuō)：“我們?yōu)閭�(gè)試驗(yàn)站提供了1100千伏的互感器，但這只是參與中國(guó)電力建設(shè)的一部分”。
另一方面，電網(wǎng)對(duì)設(shè)備的要求非常苛刻。電網(wǎng)安全關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的安全，特高壓輸變電設(shè)備的供應(yīng)必須建立在穩(wěn)定可靠的基礎(chǔ)上，這要求輸變電設(shè)備制造企業(yè)必須有強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力作為依托，而一直以來(lái)中國(guó)電力裝備制造業(yè)技術(shù)實(shí)力相對(duì)薄弱，如果想要真正拿下這些工程，必須要跨越式的發(fā)展。
屈指算來(lái)，特高壓留給本土企業(yè)的時(shí)間卻并不多。這樣緊迫的時(shí)間表下，中國(guó)的輸變電設(shè)備企業(yè)下大力氣對(duì)特高壓設(shè)備進(jìn)行研制，平高電氣在2006年投入3億元建設(shè)專(zhuān)門(mén)用于特高壓設(shè)備試驗(yàn)和裝配的現(xiàn)代化廠(chǎng)房及配套設(shè)施。而據(jù)公開(kāi)資料顯示，平高電氣2006年凈利潤(rùn)僅為1.57億元。
特變電工董事長(zhǎng)張新也說(shuō)，特變電工每年在技術(shù)上的投入是銷(xiāo)售收入的5%，將近數(shù)億元，其后，天威保變、西電等中國(guó)主要輸變電設(shè)備制造企業(yè)相繼投入到特高壓建設(shè)上來(lái)。國(guó)家電網(wǎng)正在加快把更多主要企業(yè)網(wǎng)羅到特高壓的旗下，并為此描繪了一副絢爛的前景。據(jù)了解，國(guó)家電網(wǎng)今明兩年將投入830億元資金搭建特高壓電網(wǎng)，這一數(shù)字約占中國(guó)電網(wǎng)建設(shè)總投資的15%，是電網(wǎng)總投資中增長(zhǎng)快的。“這樣做的主要目的在于，國(guó)家電網(wǎng)太渴求通過(guò)特高壓電網(wǎng)再次恢復(fù)到全國(guó)上下一張網(wǎng)的結(jié)構(gòu)之下了。”某分析人士這樣分析，自從國(guó)家電網(wǎng)壟斷被打破后，利潤(rùn)下滑明顯。
雖然中國(guó)在特高壓項(xiàng)目上投入大量的人力財(cái)力，但現(xiàn)在電力市場(chǎng)著力發(fā)展的卻是新能源。在一個(gè)角度看來(lái)，特高壓電網(wǎng)的發(fā)展壓縮了新能源發(fā)電市場(chǎng)的生存空間，由于新能源發(fā)電不穩(wěn)定的特性，現(xiàn)在新能源發(fā)電在高壓電網(wǎng)中已經(jīng)淪為“陪練兵”。如果特高壓建成，新能源可能連這一資格也將丟失。
由于并網(wǎng)困難，有關(guān)人士已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行非并網(wǎng)風(fēng)電應(yīng)用于高耗能產(chǎn)業(yè)的研究。2008年，中國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)614萬(wàn)千瓦，理論新增發(fā)電量應(yīng)在130億千瓦時(shí)以上，但當(dāng)年風(fēng)電上網(wǎng)總電量只有148億千瓦時(shí)。
其實(shí)應(yīng)用新能源的佳模式在早有定論，那就是互動(dòng)電網(wǎng)。中國(guó)知名學(xué)者武建東就明確提出：“互動(dòng)電網(wǎng)應(yīng)越特高壓成為中國(guó)電力發(fā)展的首要目標(biāo)并確定與此相關(guān)的戰(zhàn)略投資計(jì)劃。”他認(rèn)為如果３～５年內(nèi)，中國(guó)不能推進(jìn)互動(dòng)電網(wǎng)發(fā)展的話(huà)。一旦美歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與電力結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，中國(guó)不但將失去一次領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)，還將再一次淪為國(guó)際分工的勞動(dòng)力角色。隨著奧巴馬對(duì)互動(dòng)電網(wǎng)的大力推進(jìn)，這一觀(guān)點(diǎn)也漸漸受到了更多人士的贊同。
不過(guò)互動(dòng)電網(wǎng)卻可能在贊同聲中離我們漸行漸遠(yuǎn)，一位關(guān)注電力市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)人士就這樣告訴記者：“現(xiàn)在國(guó)家電網(wǎng)提出的智能電網(wǎng)和特高壓電網(wǎng)共同發(fā)展的戰(zhàn)略其實(shí)是一種不負(fù)責(zé)任的宣傳，而且上從未有一個(gè)國(guó)家真正運(yùn)營(yíng)過(guò)特高壓線(xiàn)路，更不用說(shuō)整個(gè)電網(wǎng)。所以外國(guó)對(duì)于智能電網(wǎng)可行的論證基礎(chǔ)都是基于500千伏的高壓電路，而國(guó)家電網(wǎng)現(xiàn)在就宣稱(chēng)智能電網(wǎng)能和特高壓電網(wǎng)互補(bǔ)，論證基礎(chǔ)何在？”
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