“目前,工業和信息化部已商國家發改委、財政部、國家能源局等國務院有關部門,提出了淘汰落后產能部際協調小組組建方案,該方案正報國務院批復。為了進一步加強淘汰落后產能工作,今后工信部還將會同有關部門,不斷完善相關政策措施,提高行業準入門檻,制定落后產能界定標準。”
4月9日,工業和信息化部在京召開新聞通氣會。工信部產業政策司副司長侯世國就貫徹落實近日出臺的《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》,以及開展相關工作情況做出以上陳述。
會議由工信部辦公廳副主任陶少華主持。工信部運行監測協調局副局長黃利斌出席會議。
加強配合共同推進
侯世國表示,加快淘汰落后產能是轉變經濟發展方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措,是推動節能減排、積極應對全球氣候變化、走中國特色新型工業化道路的迫切要求,也是貫徹落實科學發展觀的必然要求。
侯世國強調,推進淘汰落后產能工作是一項艱巨復雜的系統工程,涉及面廣、任務艱巨,需要各地方和國家有關部門加強配合,共同推進。同時,還需要充分發揮市場配置資源的基礎性作用,發揮法律法規的約束作用和技術標準的門檻作用,要分解落實目標責任,加強協調配合,強化政策約束、政策激勵和監督檢查機制。當前,要以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業為重點,切實完成國務院提出的目標任務。
將從六方面貫徹落實
為貫徹落實《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》要求,工信部正計劃實施的工作有以下幾個方面:
一是組織開展宣傳工作。向社會解讀文件精神,宣傳淘汰落后產能的重要意義,克服畏難情緒和等待觀望思想,把思想和認識統一到國務院的要求上來。
二是分解落實2010年分地區淘汰落后產能任務。目前,工信部正在與各省市(區)進行研究協調,要求各地盡快提出今年落后產能計劃,工信部擬于近期將今年淘汰落后產能任務分解落實到各省市(區)。
三是研究建立部門聯系協調機制。商國家發改委等部門建立部際協調小組組建方案,并分配任務制定相應措施。
四是進一步完善落實相關政策措施。做好工信部牽頭的政策措施的制定完善工作,包括:提高行業準入門檻,制定和完善相關行業準入條件和落后產能界定標準;加強投資項目審核管理,防止新增落后產能;加強產品能耗限額標準執行情況的監督檢查等。同時,工信部還將協調配合有關部門,盡快制定完善限制落后產能生產、支持落后產能退出的政策措施。
五是擬召開全國淘汰落后產能工作會議。進一步提高認識、統一思想,貫徹《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》和國務院部分省市(區)淘汰落后產能工作座談會精神,交流各地淘汰落后產能情況、經驗和做法,研究分析存在的主要問題,提出2010年淘汰落后產能工作要求,部署淘汰落后產能具體工作。
六是對各地淘汰落后產能工作進行指導、監督檢查和考核。通過交流會等形式加強對各地淘汰落后產能工作的指導。目前,工信部正在結合國務院節能檢查考核,對2009年各省淘汰落后產能完成任務情況進行檢查考核。下一步,工信部還將進一步完善考核辦法。同時公告淘汰落后產能的企業名單,加強社會輿論監督。
工信部產業政策司、消費品工業司、原材料工業司相關人員出席了此次會議。