3月11日,在梅地亞“兩會(huì)”新聞中心舉行的發(fā)布會(huì)上,環(huán)保部有關(guān)官員向《華夏時(shí)報(bào)》記者證實(shí),湖南火電建設(shè)公司成為4家獲得民用核安全機(jī)械設(shè)備安裝許可證的火電建設(shè)企業(yè)。
但是就核電的市場(chǎng)化進(jìn)程,這位官員避而不談。不過(guò),參加“兩會(huì)”的全國(guó)政協(xié)委員、大唐集團(tuán)董事長(zhǎng)翟若愚等企業(yè)界人士此間透露,國(guó)內(nèi)的五大電力巨頭,目前正在向國(guó)家有關(guān)部門爭(zhēng)取,力爭(zhēng)今年進(jìn)軍核電領(lǐng)域、打破核電壟斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“新軍”厲兵秣馬
由于相關(guān)部門對(duì)核電準(zhǔn)入的門檻定得太高,國(guó)內(nèi)目前只有中核總、中廣核以及中電投等三家,可以投資并控股核電廠,但是,核電運(yùn)營(yíng)的豐厚回報(bào),正吸引越來(lái)越多的企業(yè)參與核電建設(shè)。
“大唐已經(jīng)就核電進(jìn)行了充分的人才儲(chǔ)備,近兩年通過(guò)委培儲(chǔ)備了200多名年輕的核電人才。今年還要送他們?nèi)シ▏?guó)接受核電技術(shù)培訓(xùn)。”翟若愚在談到大唐的核電計(jì)劃時(shí)表示,大唐之所以被擋在核電之外,不是沒(méi)有實(shí)力,而是受到體制限制。
不僅是大唐和中電投,有實(shí)力進(jìn)入核電領(lǐng)域的還有華能、華電及國(guó)電。
上述電力“五虎”中,中電投當(dāng)初因承接了原國(guó)家電力公司的全部核電資產(chǎn),這一先天優(yōu)勢(shì),使得中電投在五大發(fā)電集團(tuán)中,成為核電領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
全國(guó)政協(xié)委員、中電投副總經(jīng)理兼中電國(guó)際董事長(zhǎng)李小琳在“兩會(huì)”期間,在回答記者相關(guān)提問(wèn)時(shí)表示,中電投目前正抓的兩個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)是山東的海陽(yáng)核電,另一個(gè)是位于遼寧大連瓦房店的紅沿河核電站,都在按計(jì)劃推進(jìn)。
除了在建項(xiàng)目,中電投還將陸續(xù)啟動(dòng)廣西、安徽、湖北、湖南、重慶、吉林等核電項(xiàng)目的前期工作,據(jù)介紹,一批內(nèi)陸濱河核電廠選址等準(zhǔn)備工作也已經(jīng)著手進(jìn)行。
切入謀主動(dòng)
華能集團(tuán)也不甘落后,近的一個(gè)動(dòng)作是與中核集團(tuán)的“夢(mèng)幻組合”。
中核集團(tuán)與華能集團(tuán),分別是核電領(lǐng)域和發(fā)電領(lǐng)域的老大哥,2008年底,兩家聯(lián)合組建海南核電公司,共同經(jīng)營(yíng)昌江核電項(xiàng)目。
該項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)達(dá)160多個(gè)億,按照計(jì)劃將于今年底動(dòng)工,在兩家簽訂的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議上,昌江項(xiàng)目分作兩期,一期由中核控股,占51%的股份,華能占49%的股份;二期則正好倒過(guò)來(lái)由華能控股,占51%的股份,對(duì)此,華能的有關(guān)負(fù)責(zé)人將其直白表達(dá)為:“誰(shuí)也不愿意永久在核電領(lǐng)域做陪襯!”
華能的態(tài)度是有緣由的,因?yàn)樵诖酥,中?guó)已建的和在建的核電項(xiàng)目,均由中核或中廣核壟斷,“即使是中電投也只是參股,其余的更只能作壁上觀。華能的此次出手,就決定從切入,建一個(gè)由自己掌控的核電站”。
為取得更多的主動(dòng),“大唐發(fā)電”不久前也與廣東核電投資公司合資建設(shè)福建寧德核電項(xiàng)目,而華電集團(tuán)與中核簽署的惠安核電項(xiàng)目的框架協(xié)議,標(biāo)志著華電也正式進(jìn)軍核電業(yè)。
當(dāng)然也有碰釘子的,比如,在華電集團(tuán)和洛陽(yáng)市簽訂協(xié)議在洛陽(yáng)建設(shè)核電站后,河南省發(fā)改委表達(dá)了不支持的意見(jiàn)。他們認(rèn)為,這個(gè)項(xiàng)目與省里的規(guī)劃不一致,更重要的是,在核電審批建設(shè)上,國(guó)家環(huán)保部目前只核準(zhǔn)三家國(guó)有企業(yè)參與全國(guó)核電建設(shè),而華電集團(tuán)并不在此名單中。
擴(kuò)容計(jì)劃看今年
中國(guó)核電建設(shè)在過(guò)去的一年驟然提速。
“隨著美國(guó)西屋AP1000技術(shù)和歐洲EPR技術(shù)的成功引進(jìn),一批核電建設(shè)項(xiàng)目將相繼動(dòng)工!比珖(guó)政協(xié)常委、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶介紹,浙江三門、山東海陽(yáng)以及廣東臺(tái)山、海南核電一期等開建項(xiàng)目,總投資高達(dá)2200億元,不但如此,國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,兩年內(nèi),中國(guó)計(jì)劃新建的核電站將多達(dá)9座。
盡管如此,我國(guó)已投產(chǎn)的核電總裝機(jī)容量,目前僅占全國(guó)電力總?cè)萘康?.15%左右,遠(yuǎn)低于17%的核電裝機(jī)水平,這就有了另一個(gè)傳言,說(shuō)是國(guó)家的核電發(fā)展規(guī)劃,很可能在今年擴(kuò)容。
與此呼應(yīng)的是,能源局高層人士在公開場(chǎng)合屢次表示,我國(guó)核電中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),根據(jù)需要,還可以再往上提一提。
有消息說(shuō),有關(guān)核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整工作,國(guó)家能源局正在做,計(jì)劃于今年一季度完成,并上報(bào)國(guó)務(wù)院決策,能否打破壟斷格局,目前不好下結(jié)論。
規(guī)劃雖然還沒(méi)有出來(lái),但國(guó)家日前公布的5800億元的電力投資方案,似乎給人提供了一個(gè)想象的空間,分析人士由此認(rèn)為,其中有一大部分,將用于核電等新能源投資,核電擴(kuò)容并非空穴來(lái)風(fēng)。