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    今年全國兩會備受關注的“一號提案”，聚焦“低碳”。　　九三學社中央提出的議案《關于推動我國經濟社會低碳發展的建議》一出爐，不僅得到了國家發改委的高度認同，也迅速掀起了兩會的低碳熱。在溫家寶總理所作政府工作報告中，兩次重點提到了“低碳經濟”。　　從2010年到更長的時間，“低碳經濟”將成為中國經濟發展的新的動力和引擎，也將引領產業體系和消費模式重構。　　本文圍繞“低碳”，在經濟格局、能源走向、電網發展等方面，許多新經濟變化正在產生。　　

    從低碳兩會到低碳社會

　　明星委員濮存昕騎著自行車前往會務組報到，農民代表陳飛日前親自到北京社區散發菜籃子和環保宣傳單……盡管在往年的全國兩會上，已經有了用廢紙做鉛筆、移動硬盤和U盤代替打印紙提交提案，委員房間里取消一次性洗漱用品等花絮，這樣的故事今年仍引人關注。

　　引人關注的原因有很多，容易想到的一個，可能還是因為它不夠普遍。有媒體因此感嘆，低碳還應該從兩會延伸開來——從會上延伸到會下，從兩會期間延伸到平常時間，從兩會會場延伸到國家機關的日常運轉日常生活，從“低碳兩會”延伸到“低碳社會”。

　　電源插頭背后的故事正在發生變化，綜合具備水、火、風聯合調峰和高安全穩定性等特點的智能電網，將打開新能源的入網瓶頸。在實現低碳能源的過程中，智能電網已經成為國際電網發展的必然趨勢。建設充電網絡為加快電動汽車充電設施建設奠定了基礎，是電動車邁向大規模應用的積極信號。

　　能源發展的“表情”正在變化。在今年全國兩會上，政協提案中關于節能建筑的設計標準、監督機制、獎懲措施、步驟方法等都有明確的建議，為未來節能低碳領域的發展指明了方向。由于低碳經濟的需求，新能源成為全競相角逐的新領域。為了實現低碳與環境雙贏，也必須優化能源結構。在這一輪國際競爭當中，我國由于具備后發優勢，完全可以迅速占據新能源領域的制高點，獲得技術、知識產權、市場渠道等方面的優勢。

　　綠色經濟發展正當時。要從根本上轉變我國的能源使用不良結構與方式，需要利用經濟手段在市場基礎機制之上理順能源比價結構。需要在技術上實現突破，鼓勵低碳技術的自主創新能力，加快實現低碳產業的技術改造和升級。

　　的設備也為低碳社會的發展提供保證。在特高壓發展過程中，輸變電裝備制造業迎來了自己發展的契機，在短短3年之內，實現了巨大的跨越式發展。與其他技術領域相比，輸變電設備制造業與新能源產業符合戰略性新興產業的基本要求。輸變電設備制造業屬于裝備制造業，是為國民經濟發展和國防建設提供技術裝備的基礎性產業，通過新興技術改造傳統產業，實現技術進步與產業升級是我國裝備制造業發展的方向。

　　上海崇明島的主題正在由“生態”轉向“智能”。

　　在輪渡碼頭，一盞盞造型別致的太陽能路燈，展示著上海這塊后的處女地的生態一面。這些風光互補太陽能路燈，將風力和太陽光的自然能量通過風力電機、太陽能電池板轉換成電能來為蓄電池充電。當風力達到3級以上時，依靠風力發電照明；風力不足時，通過太陽能電池板蓄電充電使用。太陽能和風能構成了崇明島的新動力。

　　幾年前，國內首個并網發電的兆瓦級太陽能發電站——崇明前衛村太陽能光伏發電示范工程就已低調啟動。4700多塊太陽能電池板被集中安裝在前衛村科普基地的建筑物屋頂，總建筑面積達到1.2萬平方米。每天，當束陽光灑在這片魚米之鄉時，屋頂上的電池板便開始了工作，太陽光通過電池板轉化為直流電能，經并網型逆轉器轉化后并入電網。

　　崇明縣副縣長褚以琳為太陽能光伏發電示范工程算了一筆環保賬。他說，這個示范工程目前裝機容量1046千瓦，年平均上網電量約107.63萬千瓦時，與同樣容量火電機組相比，可節約用煤約337噸。更重要的是，該示范項目每年減少燃煤所造成排放的二氧化硫6.3噸、氮氧化物3.5噸、煙塵0.9噸、減輕溫室效應氣體二氧化碳排放643噸。

　　對于崇明具體的用戶來說，通過智能電網，能獲知一年中哪些日子耗電？或者一天中哪些時候耗電？又或者家里的電器各自耗電情況是怎樣的？

　　只要在家里裝上太陽能電池或者風能電機，在有陽光或者有風的時候，太陽能電池或者風能電機就可以不停地發電。

　　某天，你出差在外，不過鄰居家熱鬧得很，又是空調，又是電磁爐，他家太陽能電池發的電已經不夠用了，于是你家的太陽能電池產生的電力被輸送到鄰居家，鄰居用小的電力線路損耗獲得電力，當然你的電也不是白給的，你的輸電情況都被記錄在智能電網的系統里，抵扣你所用掉的電力。

　　全國兩會關注 智能電網登上舞臺

　　身處離崇明縣不太遠的地方，全國人大代表、上海市嘉定區委書記金建忠也感受到建設智能電網的強烈需求。

　　金建忠說，堅強智能電網是我國電網發展的方向。它是安全可靠、經濟、清潔環保、透明開放、友好互動的電網，是包括發電、輸電、變電、配電、用電、調度等各個環節和各電壓等級的有機整體，是一個完整的智能電力系統。其中“堅強”是基礎，“智能”是關鍵，我國的智能電網發展必須體現堅強網架與智能化的高度融合。

　　智能電網作為未來電網發展的趨勢，能夠滿足清潔能源發電接入需求，提高清潔能源發電比重和利用效率、減少碳排放，減少對化石能源的依賴、保障能源供應安全；能夠促進資源大范圍合理優化配置，解決我國“大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地”面臨的電網接入難、電力送出難的問題；能夠提高用戶供電保障，提升電能質量，創造優質、、和諧的用電氛圍。此外，智能電網涉及輸變電設備、電動汽車、智能家電、通信信息等眾多行業，發展智能電網的產業拉動效益也不容忽視，據初步估計，上海建設智能電網將能夠創造直接拉動產業產值、減少電力資產投資以及節能減排等多方面巨大經濟價值，根據麥肯錫公司分析，這一數字將過5000億元人民幣，還會產生一系列社會價值。

　　目前，各國智能電網發展已經提升到國家戰略層面，形成了政府主導，學校、研究院所和企業共同參與的推進機制，促進智能電網的建設和發展。雖然我國相關電網企業也開展了智能電網試點建設工作，在建的上海世博園智能電網綜合示范工程將成為智能電網技術在國內的集中應用示范。但智能電網建設是一個長期的過程，涉及國家經濟、環境和社會發展等各個方面。金建忠建議將堅強智能電網列入國家能源戰略和國家科技發展規劃，納入國民經濟和社會發展“十二五”規劃。同時，大力推進特高壓電網建設，重點解決電網發展滯后、網架結構薄弱和對新能源支撐能力不強等問題，并出臺支持堅強智能電網建設的相關法律、政策，充分發揮政府的主導作用，加強統一組織，協調推進堅強智能電網建設。

　　而在江蘇省，省政府已經組織編制了《江蘇省智能電網產業發展專項規劃》，并擬將其納入《江蘇省國民經濟和社會發展“十二五”規劃》之中。江蘇是經濟大省和能源消耗大省，在加快經濟發展的同時節約資源、保護環境的任務十分艱巨，智能電網具有安全水平高、適應能力強、配置效率高、綜合效益好等優勢，能有效促進江蘇沿海千萬千瓦風電以及太陽能發電等各類新能源開發和利用，同時有利于推動風電、太陽能等相關制造產業的發展；在提高電能占終端能源消費比重的同時，也能顯著提升能源綜合利用效率；特別是在后工業化時期能帶動電動汽車、智能交通、智能家電、智能社區、智能城市等開發，推動低碳經濟發展。

　　根據研究分析，在江蘇，發展包括智能發電、輸變電、配電、用電、調度自動化、通信等各環節的智能電網，將能夠滿足江蘇2015年9200萬千瓦電力需求，同時，能夠促進產業結構優化升級，實現省委、省政府確定的3000億元智能電網產業總產值目標。

　　全國人大代表、江蘇省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤說，由于智能電網關系到國家能源安全和能源可持續發展，關系經濟社會發展全局和創新型國家建設，建議將智能電網列入國家能源戰略和國家科技發展規劃，納入國民經濟和社會發展“十二五”規劃，并在相關法律、財稅政策、資金和電價等方面給予支持。

　　點 評

　　清潔能源帶來新一輪“能源革命”，但由于風電、太陽能等可再生能源發電具有間歇性、不確定性、可調度性低的特點，大規模接入后對電網運行會產生較大影響，對電網的適應性和安全穩定控制水平提出了更高要求。

　　在實現低碳能源的過程中，智能電網在推動清潔電力生產、促進電力利用、保障可靠電力供應、解決能源安全與環保問題等方面將發揮重要作用。

    電源插頭背后的故事之插頭背后 電動汽車充電站

　　故事 電動汽車上路

　　2009年11月19日，深圳會展中心，第十一屆中國國際高新技術成果交易會現場。

　　幾十個觀眾將參展的一款奇瑞電動汽車團團圍住，上下打量，不時傳出嘖嘖的夸贊，負責解說的奇瑞汽車員工束德芳卻滿臉無奈。

　　束德芳帶來參展的是奇瑞瑞麒S18純電動汽車，外形酷似QQ，這個小車一亮相立刻成為展館里的明星。這天，又有眾多觀眾蜂擁而至，有人忙著打量車身，有人著急地坐進去體驗，有人則好奇地詢問售價。

　　“看起來挺不錯，可萬一跑在半路上沒電了，怎么辦？”有人發出疑問，人們頓時紛紛議論電動汽車該去哪里充電。“難道每次都要把十幾公斤重的電池搬回家充電？”

　　束德芳不禁眉頭緊皺，這也正是束德芳的苦衷。束德芳坦陳，電動汽車推廣的大制約就是缺乏快速充電站。不能像加油一樣方便地充電，電動汽車就無法跑長途。用220伏民用電源充電，一次需4至6個小時，如果建立了快速充電站，不到半個小時即可充滿，用戶也不用搬電池回家。

　　在2009年2月，這款瑞麒S18就已順利下線，高時速達到120千米，零污染零排放，相同里程的花費只有汽油車的五分之一，但卻遲遲沒有上市銷售。

　　展館的另一邊，吉利汽車推出的熊貓二代純電動汽車同樣吸引了眾多觀眾，參展人員反復解釋，熊貓二代已經下線，但沒有上市銷售，現只在廠區內跑跑。“要是以后充電站能像加油站這么多，電動汽車也能遍地跑了。”

　　參加高交會的安徽省發改委官員說，由于電動汽車沒有大規模推廣，上路的太少，還沒有快速充電站。而沒有快速充電站，電動汽車的推廣更加舉步維艱。

    全國兩會關注 充電站加快建設

　　全國政協常委、清華大學教授、汽車安全與節能國家重點實驗室主任歐陽明高說，國家應通過實施更嚴格的油耗法規，引導消費者選擇在節油方面更具優勢的混合動力汽車。他特別強調，國家在鼓勵產業發展，制定技術標準的同時，還要注意引導能源企業、電池供應企業、能源網絡的運營商等配套行業企業的發展。目前，國家電網和南方電網都已率先建設了帶有試驗性的充電站，中石化也已準備在重慶、北京等地的加油站里建設充電站。這些大型能源企業的介入將推動我國純電動汽車的發展。

　　全國人大代表、大連市委書記夏德仁在接受媒體采訪時描述了大連的現在和未來，其中的一幕場景是，“我們在主要公交線路上推行節能及新能源汽車，也使大連向低碳排放的方向發展，爭取在幾年內市內的主要道路都使用新能源汽車。”

　　夏德仁說，關于節能和新能源汽車，大連現正在推行國家試點，并成為“十城千輛”的試點城市之一。大連引進的大眾一汽的混合動力客車、奇瑞轎車，這樣的項目都是圍繞節能和新能源汽車項目來發展的，此外還有原有的軟件產業等，構成了大連發展低碳產業良好的基礎。