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   編者語：國務院總理溫家寶于2月11日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過船舶工業調整振興規劃。會議強調，必須采取積極的支持措施，穩定造船訂單，化解經營風險，確保產業平穩較快發展；控制新增造船能力，推進產業結構調整，提高大型企業綜合實力，形成新的競爭優勢；加快自主創新，開發高技術高附加值船舶，發展海洋工程裝備，培育新的經濟增長點。

    國務院總理溫家寶于2月11日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過船舶工業調整振興規劃。

    會議認為，船舶工業是為水上交通、海洋開發及國防建設提供技術裝備的現代綜合性產業，對鋼鐵、化工、輕紡、裝備制造、電子信息等重點產業發展具有較強的帶動作用。當前，我國船舶工業正處在由大到強轉變的關鍵時期，制定和實施船舶工業調整和振興規劃，對于鞏固和提升我國船舶工業的國際地位，促進國民經濟平穩較快發展，具有重要戰略意義。

    會議強調，加快船舶工業調整和振興，必須采取積極的支持措施，穩定造船訂單，化解經營風險，確保產業平穩較快發展；控制新增造船能力，推進產業結構調整，提高大型企業綜合實力，形成新的競爭優勢；加快自主創新，開發高技術高附加值船舶，發展海洋工程裝備，培育新的經濟增長點。

    一要穩定船舶企業生產。加大信貸融資支持力度，支持大型船舶企業和航運企業按期履行造船合同，采取鼓勵措施支持購買棄船。指導船舶企業合理安排生產計劃，保持生產連續性。二要擴大船舶市場需求。加快老舊船舶報廢更新和單殼油輪淘汰，積極發展遠洋漁船、特種船、工程船、工作船等專用船舶。努力開拓國際市場，擴大高技術高附加值船舶、海洋工程裝備國際市場份額。三要發展海洋工程裝備。支持造船企業研究開發新型自升式鉆井平臺等海洋工程裝備，鼓勵開發海洋工程動力及傳動系統等關鍵系統和配套設備。四要積極發展修船業務。鼓勵造船企業利用現有造船設施開展修船業務，增強大型船舶、特種船舶、海洋工程裝備修理和改裝能力。規范發展拆船業。五要支持企業兼并重組。鼓勵骨干船舶制造企業實施兼并重組，推動大型船舶企業與上下游企業組成戰略聯盟，引導中小船舶企業調整業務結構。六要加強技術改造，提高自主創新能力。對散貨船、油船、集裝箱船三大主流船型進行優化升級，提升高技術高附加值船舶設計開發能力，支持填補國內空白、節能環保效果顯著及產能不能滿足市場需求的船舶、海洋工程裝備和配套產品研發。

    會議決定，鼓勵金融機構加大船舶出口買方信貸資金投放；將現行內銷遠洋船財政金融支持政策延長到2012年；抓緊研究出臺鼓勵老舊船舶報廢更新和單殼油輪強制淘汰政策；今后3年暫停現有船舶生產企業新上船塢、船臺擴建項目；在新增中央投資中安排產業振興和技術改造專項，支持高技術新型船舶、海洋工程裝備及重點配套設備研發。

    相關數據：船舶工業去年實現利潤增長逾五成

    工業和信息化部２日披露的新情況顯示，盡管連續遭受鋼材等原材料價格急劇波動、人民幣匯率升值等多種挑戰，但我國船舶工業主要經濟指標繼續保持快速增長。

    新統計表明，２００８年１至１２月，全國規模以上船舶工業企業完成工業增加值１１８３億元，同比增長６１.２％。實現利潤總額２８３.４億元，同比增長５０.５％。

    根據統計，２００８年全國造船完工量２８８１萬載重噸，同比增長５２.２％，占市場份額由２００７年的２２.９％提高到２９.５％，新接訂單和手持船舶訂單分別為５８１８萬載重噸和２０４６０萬載重噸，占市場的３７.７％和３５.５％。

    工業和信息化部有關負責人表示，目前我國船舶制造自主創新能力顯著增強，散貨船、油船、集裝箱船三大主流船型技術水平不斷提高，其中滿足國際船級社組織共同結構規范的新船型開發走在前列，承接訂單量占我國手持訂單量的近１/４。

    但這位負責人同時發出警告說，由于目前國際金融危機的影響已經顯現，船舶融資困難、新船訂單大幅下滑、履約交船風險加大等問題正不斷增多，預計未來２至３年內，船舶工業和相關企業面臨的形勢將非常嚴峻。