編者語(yǔ):在我國(guó)新能源領(lǐng)域迎來(lái)空前投資開發(fā)熱潮的同時(shí),有專家認(rèn)為,必須保持冷靜,避免“虛熱”苗頭進(jìn)一步擴(kuò)散,對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)甚至國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展埋下風(fēng)險(xiǎn);也有專家認(rèn)為,新能源產(chǎn)業(yè)還遠(yuǎn)談不上過(guò)剩,長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,這個(gè)產(chǎn)業(yè)還有很大的潛力。
2009年上半年,正當(dāng)風(fēng)電行業(yè)為自己的“輝煌”業(yè)績(jī)“竊喜”時(shí),針對(duì)新能源行業(yè)是否存在產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)問(wèn)題的交鋒越來(lái)越多,其中專門提到多晶硅和風(fēng)電行業(yè)。
風(fēng)電產(chǎn)能問(wèn)題無(wú)疑成了近期業(yè)內(nèi)熱門的話題。在9月18、19日召開的中國(guó)(無(wú)錫)國(guó)際新能源產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上,針對(duì)“風(fēng)電產(chǎn)能過(guò)剩”的問(wèn)題,與會(huì)專家紛紛發(fā)表意見,上演了一場(chǎng)大辯論。
論點(diǎn)一:風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏程序規(guī)范
產(chǎn)業(yè)要有序發(fā)展,健康發(fā)展,這是國(guó)家能源局能源司副司長(zhǎng)史立山對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的期望。“我不希望這個(gè)產(chǎn)業(yè)走得過(guò)快,像淘金式發(fā)展。這個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展很快,前兩年建的4塊錢一度電,現(xiàn)在是一塊錢。成本怎么算?所以,產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有合理有序的渠道,要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。不是說(shuō)今天一定要建多少多少萬(wàn)千瓦。”他說(shuō)。
史立山認(rèn)為,搞新能源一定要有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),當(dāng)前要把引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,降低成本以及營(yíng)造市場(chǎng)作為重要的任務(wù)來(lái)抓,而不是盲目擴(kuò)大規(guī)模。沒(méi)有規(guī)模不可能降低成本,沒(méi)有規(guī)模不可能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要有一個(gè)統(tǒng)籌的規(guī)劃,要有序推進(jìn),對(duì)不能盲目擴(kuò)張,盲目發(fā)展。
“我們不能講產(chǎn)業(yè)過(guò)剩或者過(guò)熱,但是長(zhǎng)期來(lái)看還是有這樣的風(fēng)險(xiǎn)。我們要冷靜分析新能源面臨的挑戰(zhàn)。”史立山說(shuō)。
史立山表示,現(xiàn)在社會(huì)輿論很多,認(rèn)識(shí)也不一致,要來(lái)統(tǒng)一這個(gè)認(rèn)識(shí),還需要時(shí)間,需要靠我們的實(shí)際工作來(lái)完成。作為能源局副司長(zhǎng),他希望新能源產(chǎn)業(yè)的工程師和專家,不僅關(guān)心太陽(yáng)能、風(fēng)能技術(shù),更要關(guān)心太陽(yáng)能、風(fēng)能跟現(xiàn)在電網(wǎng)系統(tǒng)的連接,更要關(guān)心技術(shù)應(yīng)用對(duì)行業(yè)帶來(lái)的影響,思考應(yīng)該采取什么措施,采取什么辦法,使這個(gè)產(chǎn)業(yè)走向持續(xù)健康發(fā)展的軌道。
論點(diǎn)二:風(fēng)電產(chǎn)能只是結(jié)構(gòu)性過(guò)剩
國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心專家秦世平表示,目前中國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)能是相對(duì)過(guò)剩,主要是低端產(chǎn)能過(guò)剩,而具有核心技術(shù)自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)能并不過(guò)剩、風(fēng)電項(xiàng)目也不過(guò)剩,不應(yīng)該以籠統(tǒng)的“產(chǎn)業(yè)過(guò)剩”來(lái)評(píng)價(jià)風(fēng)電產(chǎn)能。
他說(shuō):“在風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)方面,至少到目前為止,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到過(guò)剩這一步。風(fēng)電設(shè)備制造層面有過(guò)剩也有不過(guò)剩,我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,但是,那種依靠買圖紙的制造產(chǎn)能確實(shí)是過(guò)剩了。”
中國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰在大會(huì)主論壇演講時(shí)亦明確表示,目前中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有過(guò)剩。他表示,中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)還很弱小,目前的光伏生產(chǎn)能力只有2000多萬(wàn)千瓦,還談不到過(guò)剩,長(zhǎng)遠(yuǎn)而言這個(gè)產(chǎn)業(yè)還有很大的潛力。
論點(diǎn)三:風(fēng)能產(chǎn)業(yè)存在低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題
中航惠騰風(fēng)電設(shè)備股份有限公司副總經(jīng)理姜兆民開門見山地說(shuō):“風(fēng)能利用前景廣闊,我不同意風(fēng)能過(guò)剩的說(shuō)法,我比較贊同‘低水平重復(fù)建設(shè)’。大家一直拼命地打價(jià)格戰(zhàn),拼命爭(zhēng)奪已經(jīng)發(fā)展的風(fēng)電市場(chǎng)這點(diǎn)份額,很混亂。”他說(shuō),如果我們有了自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)了出口的話,風(fēng)電產(chǎn)能就不會(huì)過(guò)剩。
姜兆民指出,創(chuàng)新隊(duì)伍的建設(shè)是企業(yè)核心中的核心,不能僅僅理解成把人送到歐洲或美國(guó)經(jīng)過(guò)幾個(gè)月培訓(xùn),就能把隊(duì)伍鍛煉出來(lái)。要以自我為核心,在科研和合作以及生產(chǎn)中鍛煉自己的隊(duì)伍。而且,有自主才有合作,創(chuàng)新才能成長(zhǎng),必須有自己的東西,才能與外國(guó)平等地進(jìn)行合作,只是通過(guò)購(gòu)買技術(shù)來(lái)搞企業(yè)的話,這個(gè)技術(shù)是不牢固的。一定要利用自己的創(chuàng)新技術(shù),采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)我們產(chǎn)品的出口,真正使我國(guó)風(fēng)電制造業(yè)融入國(guó)際風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。只有這樣,中國(guó)的風(fēng)電才能夠在風(fēng)能領(lǐng)域占有重要的地位,才能夠使中國(guó)的風(fēng)電有可持續(xù)的發(fā)展。