經過一年的開創性探索,八個國家級兩化融合試驗區的相關負責人于1月20~21日赴廣東省佛山市順德區樂從鎮,參加2010年次國家兩化融合試驗區工作會議。會議認真總結了一年來國家兩化融合試驗區的工作進展情況和取得的初步經驗,對存在的困難和面臨的挑戰進行了深入分析,研究部署今年的工作任務。2010年是兩化融合試驗區三年試點工作目標能否實現的關鍵一年。
工業和信息化部黨組成員、副部長楊學山出席了本次會議并講話。楊學山從理論和實踐的角度論述了對兩化融合問題的深刻認識,指出要充分認識兩化融合的必然性、重要性、長期性和復雜性,對于會議代表關心的問題回答了九點意見,對試驗區工作提出要求。
會上,工業和信息化部信息化推進司司長徐愈代表部促進兩化融合工作組做了《國家兩化融合試驗區工作報告》。該報告指出,將在2010年啟動實施國家級兩化融合試點示范工程。
九點要求加速兩化融合
雖然一年以來全社會對于兩化融合的重視程度和輿論環境有了很大改善,但目前全社會對于此認識還不一致。楊學山表示,兩化融合工作就是通過不斷的實踐,深化認識,凝聚共識,要通過更多的宣傳和普及,增強全社會兩化融合的認識,從技術革命、產業革命、社會革命的發展過程來理解兩化融合。
未來,一是要進一步做好兩化融合試驗區的規劃和布局,工業和信息化部正在考慮加快編制并出臺信息化與工業化融合的若干意見,把相應的政策、認識、任務在國家層面能夠體現出來,這項工作已經列入2010年工信部工作重點任務之一。希望8個試驗區也做好相關工作。
二是要將兩化融合與落實十大行業振興調整規劃、技術改造等重點工作緊密結合起來。
三是將進一步加強對地方推進兩化融合工作的分類分層指導。
四是進一步推進兩化融合評價指標體系和評價工作,科學的、成熟的評價體系,是兩化融合工作發展的水平和發展階段一個重要的標記,是工作中一個重要抓手,要扎實做好。
五是進一步加強工信部內各司局之間、工信部與省市之間、省市與省市之間的協調,以形成合力,推進兩化融合。
六是進一步總結好經驗,要強化信息化與工業化融合的理論基礎,不斷剖析典型案例,在企業層面,要使得材料、能源、信息三重資源更加協調地開發利用;在產業層面,要使得信息服務和行業的競爭力能夠不斷地提升;在機制層面,要使得市場機制和宏觀調控能夠更加有效。
七是進一步加強宣傳,重視通過主流媒體來提高全社會對兩化融合的認知度和參與度。
八是進一步加強溝通,加強培訓,搭建兩化融合工作網絡交流平臺,促進交流和溝通。
九是進一步加強試驗區工作,根據實際情況,適時推進試驗區向廣度和深度拓展,真正實現試驗區工作既定目標。
對于會議代表提到的資金投入問題,楊學山表示,資金是推進兩化融合的一個手段,但對不是兩化融合的關鍵。有些地方,資金不多,但工作照樣做得很好,這樣的經驗值得總結。
楊學山后強調,各試驗區要認真做好今年兩化融合的計劃,要往前再進一步,爭取年底交上滿意的答卷。同時,要向省市分管負責人匯報,在更大范圍里面形成共識,爭取支持,把工作做的更好。
啟動國家級兩化融合試點示范工程
會上,工業信息化部信息化推進司司長徐愈代表部促進兩化融合工作組做了《國家兩化融合試驗區工作報告》。徐愈在報告中表示,工業和信息化部將在2010年啟動實施國家級兩化融合試點示范工程。
國家級兩化融合試點示范工程將包括5類:推進企業關鍵環節信息化提升、產業信息化服務平臺、電子商務、信息化促進節能減排與安全生產、物流信息化。“國家級兩化融合試點示范工程將優先支持試驗區項目。”徐愈說。
2009年中國8個兩化融合試驗區已啟動142個重點企業試點示范項目,其中上海20項、重慶11項、珠三角暨廣州80項、內蒙古呼包鄂烏海地區3項、南京20項、青島4項、唐山4項。項目涉及鋼鐵、石化、汽車、物流等11個行業,重點支持建設信息化服務平臺40個。
各地以項目為載體和抓手,利用信息化發展、現代信息服務業等專項資金,共支持兩化融合項目727個,涉及鋼鐵、石化、汽車、機械、紡織、食品等15個行業,專項總投資4億元。此外,各地都安排了一定比例的技術改造資金和高技術產業化資金用于支持兩化融合項目。
通過重點項目,試驗區的典型企業實現了信息化在研發設計、生產制造、采購銷售、經營管理等關鍵環節的覆蓋、滲透、融合和集成,推進了企業管理創新,提高了整體效益。寶鋼集團等通過跨地域、多制造基地協同信息化管理平臺實施,實現了以生產為中心向一體化運行管控模式的轉變。個性化大規模定制、精益制造、網絡化組織、模塊化生產等傳統條件下很難實現的新型業務模式孕育而生并蓬勃發展。佛山維尚家具、青島紅領等企業通過信息化實現了從大批量來料加工組裝向面向客戶實現個性化設計和生產的跨越,從價值鏈低端走向。一些典型企業將信息技術和信息產品嵌入到工業產品,推進企業從制造型向服務型延伸。重慶機床集團等以信息技術融入傳統工業產品,核心產品在技術水平等方面達到國際先進水平。唐山軌道交通公司2009年建立了遠程診斷系統,通過GSM網絡向總部發送運行和故障信息,實現遠程服務。
未來,各試驗區將推進新增試點示范項目建設。各地將重點在信息基礎設施、節能減排、安全生產、中小企業、電子商務、評估、人才培養、物流信息化、產業園區、物聯網、自主軟件、促進中心、產業聯盟等領域,圍繞模式創新、制造業服務化、綜合集成、產業鏈協同、智能產品、智能裝備、自主可控等發展方向,根據當地情況,明確2010年重點建設項目清單。各地將繼續重點支持一批骨干企業兩化融合類項目、一批信息化服務平臺類項目、一批產業園區信息化示范;支持推動一批條件成熟的企業信息技術部門從企業剝離,發展成為面向行業的信息技術服務商;提煉兩化融合的成功模式,推薦行業信息化解決方案,重點突破,形成新的亮點。
徐愈還表示,工信部將結合國家區域生產力布局,適時擴大國家級兩化融合試驗區范圍,并支持各地建設省級兩化融合試驗區。
工業和信息化部促進兩化融合工作組的15個司局,8個國家級兩化融合試驗區相關負責人,非試驗區的13個省和13個城市相關負責人等約200余人參加會議。