電氣產業集群爭當產業升級示范
http://www.zouyunfu.com編者語：5月7日，浙江省溫州市電氣產業發展新規劃出臺，該市計劃兩年時間建成“國際電氣城”，產值達千億元。此前，河南省平頂山市公布了建設“中原電氣城”的藍圖，江蘇省揚中市也提出了打造“千億級智能電網產業基地”的具體目標。原本不多見的電氣產業集群如今大量出現，這預示—— 電氣產業集群爭當產業升級示范
北京電力設備總廠經過技術創新，已能生產特高壓平波電抗器。圖為電抗器生產車間。周旭 攝
上海電器城總裁方勤思曾驕傲地宣稱：上海電器城=沃爾瑪+阿里巴巴。方勤思準備以上海電器城為樣本，兼容沃爾瑪式的大宗采購平臺和阿里巴巴式的電子商務平臺，探索建立更加完善的電器市場，終打破電氣產業分散、產業結構低度化的局面。
方勤思的試驗仍在繼續，后來者已爭先恐后涌現出來。不過，主體不再是一個人，而是一個個龐大團隊；試驗田不是一個電器城，而是一個個城市。
溫州、揚中、平頂山，三個城市日前各自公布了宏偉的電氣產業規劃，規劃均力圖做大當地電氣產業集群，促進產業升級。在當前我國電氣產業市場和技術格局下，上述努力具有示范意義。
三份探索式規劃
5月7日，由浙江溫州市經貿委編制的《溫州電氣產業轉型升級行動方案》通過評審。該方案的目的非常明確，就是形成具有一定競爭力的電氣產業集群，打造“國際電氣城”，加強全市電氣產業的整體性。該方案還確定，到2012年實現產值1000億元。
同樣是在5月初，江蘇揚中市委、市政府提出近期電氣產業發展目標，策應國家智能電網計劃，加速打造千億級產業基地，促進產業轉型。河南平頂山市則確定了“建設高新技術產業集聚區，打造中原電氣城”的目標，吸引特高壓、高壓重大裝備產業基地等項目落地。
這三份規劃何其相似。除了高工業產值，大覆蓋地域，三份規劃都期望做大產業集群，以在我國電氣產業升級過程中扮演先行者角色。
“它們都希望實現產品化、經營集約化、品牌差異化、鏈條國際化、產出化。”業內專家總結說。
這也正是三份規劃對業界的意義所在。根據中國電器工業協會的調查，我國電氣產業存在諸多問題：產業鏈集中于競爭激烈的產品制造領域，供應鏈內企業縱向合作的協同性偏低，產品技術在低端徘徊導致橫向同質競爭激烈，總體配套服務能力有待整合提升……
如何差異化經營，如何協調不同企業合作，乃至如何在激烈競爭中推動企業產品和產業升級，是我國電氣產業需的一項重要課題。尤其是在智能電網和特高壓技術飛速發展的今天，提升電氣產業整體實力至關重要。
在這方面，溫州等三城市相當于在一個較小范圍內開展了試驗，這對統籌全國電氣產業升級提供了借鑒。
溫州已經開展了一些具體行動。據溫州市所屬樂清市經貿局相關負責人介紹，該市已先行建立6個服務平臺，作為對電氣產業升級的支撐。
這6個平臺包括電氣公共科技創新、現代物流、電氣人才培訓和集聚、電氣產品現代營銷、現代金融和電氣行業信息服務平臺。很顯然，搶占行業技術、優化區域服務效率是其目標。
產業集群是產業升級捷徑嗎
三地的借鑒意義究竟有多大？可以肯定的是，西安、上海乃至佛山等地可以較容易地借鑒其經驗。
北京、西安、上海、佛山與溫州、揚中類似，也是重要的電力設備制造區。其中，北京有建廠幾十年的北京電力設備總廠和北京高壓開關廠（現北京ABB高壓開關有限公司）；西安有西安變壓器廠（現西電集團）；上海則有上海輸配電股份有限公司、中發集團等。
上述地區的電氣企業雖然不如溫州、揚中多，但基礎深厚，可以較為容易地三地的部分措施先行推廣，或可以更快地帶動電氣產業升級。
不過，也有人提醒說，我國電氣產業的整體升級，不能僅僅依靠這三地的經驗。
現實情況是，上述三地的產業基礎都很完備，有利于通過做大產業集群實現產業升級。但我國存在的更普遍的情況是，中小企業獨立“拼殺”和產能過剩。
根據溫州、揚中、平頂山三地經貿委的統計數字，當地的電氣產業均具備了較強的生產和制造基礎。其中，電氣產業是溫州目前擁有規模大、企業數量多的制造行業，產業鏈長、應用領域廣、市場規模大、技術更新快，2009年工業產值達670億元。揚中市有工程電器類企業1000多家，其中規模企業264家，億元產值以上企業近30家，且擁有各類科研機構60余家，創新能力已被市場所驗證。平頂山市則擁有平高、平高東芝、森源電氣等一批機電裝備類企業，僅年產值10億元的高新技術企業就有3家。
另一方面，在全國數萬家電氣產品生產企業中，僅有百余家企業涉足產品。電力設備行業專家傅錫年評價說，原來說產能過剩，都是指低壓產品市場，如今不光是220千伏市場，500千伏市場也出現這一苗頭。
上述三地可以依靠政府力量，引導企業實現協同合作和差異化經營，避免價格競爭和產能過剩；但在全國范圍內，實現類似的引導不太可能。因此，對于整個電氣產業而言，如何更快促進產業升級，仍然需要探索更多道路，目前來看，做大產業集群只是其中一條道路。
全國部分地區電氣產業版圖
北京 以生產中小型變壓器、高壓開關為主，特高壓用電抗器產品也形成一定規模，電氣自動化設備優勢明顯。代表企業：北京電力設備總廠、北京ABB高壓開關有限公司、北京四方繼保自動化股份有限公司
溫州 已形成相對成熟的低壓電器產業集群，低壓電器產業鏈條完整，部分企業開始研發智能低壓電器產品。代表企業：正泰集團、德力西集團、人民電器
上海 以生產中低壓電器為主，近年來開始涉足500千伏高壓設備。代表企業：上海輸配電股份有限公司、中發集團、上海廣電電氣集團
揚中 國家火炬計劃電力電器產業基地，產品以母線、開關柜等為主，目前正全力發展智能電器。代表企業：大全集團、中電電氣
保定 主要生產高壓、特高壓變壓器產品，目前向新能源領域延伸，相關設備制造企業不多。代表企業：天威保變
衡陽 主要生產高壓、特高壓交流輸變電設備，近期開始試制特高壓直流設備產品。代表企業：特變衡變
西安 主要生產高壓、特高壓輸變電設備，目前開始向核電用輸配電設備領域延伸。代表企業：西電集團
三地電氣產業規劃概要
溫 州
以打造“國際電氣城”為電氣產業轉型升級的總體目標，形成具有國際競爭力的現代產業集群。到2012年，力爭使全行業工業產值突破1000億元，發展一批上市公司、打造兩個以上國際電氣制造企業，培育一批“專精特優”中小企業；淘汰落后產品，提高產品可靠性，部分產品達到國際先進水平，多創企業名牌，進一步提高區域電氣品牌知名度；規模以上企業研發占銷售收入比重達到3%以上，建成國家級技術中心或研發中心3家以上，建成“浙江低壓電器技術創新服務平臺”等一批技術平臺和重點實驗室。
揚 中
結合編制“十二五”規劃，策應智能電網計劃的實施，將工程電器產業打造成首個千億級產業，建成“一個產業園區、一個產業聯盟、一個研發平臺、一個檢測中心、一個交易市場、一個門戶網站”。強化規劃引導，重點編制《智能電網產業發展規劃》《智能電網產業園發展規劃》和《智能電網示范區建設規劃》；強化行政推動，組建智能電網產業發展領導小組，建立工作例會制度，定期研究解決智能電網產業發展中的困難和問題；強化企業主體，鼓勵企業創造條件參與制定國家標準，推動工程電器產品向智能化、化、系統化方向轉型。
平頂山
充實完善湛北，規劃開發湛南，建設高新技術產業集聚區，打造中原電氣城。到2012年，完成15平方千米高新技術產業集聚區建設，累計完成投資200億元以上，工業總產值達到300億元，國內生產總值150億元；到2020年，完成園區全部建設，累計完成投資700億元以上，工業總產值達到800億元，國內生產總值300億元。（劉文碩）
上一條：直線電機市場規模大，將升級傳統制造業
下一條：國內首臺高壓架空線路清障檢測機器人誕生
