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    近日，為加快建設節水型工業，緩解我國水資源供需矛盾，工業和信息化部出臺了《關于進一步加強工業節水工作的意見》（以下簡稱《工作意見》）。《工作意見》指出，依據《重點工業行業取水指導指標》對現有企業達不到取水指標要求的落后產能，將進一步加大淘汰力度，近期將重點在紡織、鋼鐵、造紙和食品發酵等行業推進節水技術進步。

　　大力推廣節水設備與技術

　　《工作意見》指出，圍繞工業節水重點，將大力推廣《當前國家鼓勵發展的節水設備（產品）》，重點推廣工業用水重復利用、冷卻、熱力和工藝系統節水、洗滌節水、工業給水和廢水處理、非常規水資源利用等通用節水技術和生產工藝。

　　具體而言，在鋼鐵行業將推廣干法除塵、干熄焦、干式高爐爐頂余壓發電（TRT）、清污分流、循環串級供水技術等，開發和推廣高氨氮及高化學需氧量（COD）等廢水處理及含油（泥）、高鹽廢水處理回用和酸洗液回收利用技術。紡織行業將推廣噴水織機廢水處理再循環利用系統、棉纖維素新制漿工藝節水技術、繅絲工業污水凈化回用裝置、洗毛污水“零”排放多循環處理設備、印染廢水深度處理回用技術、逆流漂洗、冷軋堆染色、濕短蒸工藝、高溫高壓氣流染色、針織平幅水洗，以及數碼噴墨印花、轉移印花、涂料印染等少用水工藝技術、自動調漿技術和設備等在線技術與裝備。造紙行業將推廣連續蒸煮、多段逆流洗滌、封閉式洗篩系統、氧脫木素、無元素氯或全無氯漂白、中高濃技術和過程智能化控制技術、制漿造紙水循環使用工藝系統、中段廢水物化生化多級深度處理技術，以及沉淀過濾設備、多元盤過濾機、效淺層氣浮凈水器等。食品與發酵行業將推廣濕法制備淀粉工業取水閉環流程工藝、高濃糖化醪發酵（酒精、啤酒等）和高濃度母液（味精等）提取工藝，濃縮工藝普及雙效以上蒸發器，推廣應用余熱型溴化鋰吸收式冷水機組，開發應用發酵廢母液、廢糟液回用技術，以及新型螺旋板式換熱器和工業型逆流玻璃鋼冷卻塔等新型冷卻設備。

　　加大“源頭”管控力度

　　我國是一個水資源貧乏的國家，人均水資源量僅為1785立方米，逼近聯合國可持續發展委員會確定的1750立方米用水緊張線。工業用水需求呈增長趨勢將進一步凸顯水資源短缺的矛盾。目前，我國工業取水量占總取水量的四分之一左右，其中高用水行業取水量占工業總取水量60%左右。隨著工業化、城鎮化進程的加快，工業用水量還將繼續增長，水資源供需矛盾將更加突出。

　　因此，除加快淘汰落后高用水工藝、設備和產品，大力推廣節水工藝技術和設備外，《工作意見》還指出將加強重點行業取水定額管理；嚴格控制新上高用水工業項目；推進企業水資源循環利用和工業廢水處理回用；組織開展節水型企業評價試點；夯實工業企業節水管理基礎；加強非常規水資源利用等工作。國家在安排中央預算內技術改造資金時，對運用先進技術、符合《重點工業行業取水指導指標》先進企業要求的技術改造項目也將予以優先支持。

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　　六大高耗能行業增長快節能減排壓力凸顯

　　國務院5月5日召開全國節能減排工作電視電話會議，動員和部署加強節能減排工作。

　　堅持資源節約和環境保護的基本國策，國務院先后做出了一系列重大部署，各地區、各部門開展了卓有成效的工作，“十一五”前四年全國單位國內生產總值能耗累計下降14.38%，但完成“十一五”降低20%左右的目標仍然十分艱巨。特別是今年一季度，電力、鋼鐵、有色、建材、石油化工、化工等六大高耗能行業加快增長，全國單位國內生產總值能耗上升3.2%，大大增加了后三個季度的工作壓力。

　　會議強調，要堅持節能與發展相促進，開發與節約相協調，政府調控和市場機制相結合，綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段，抓好節能減排工作，確保實現“十一五”節能減排目標。一要嚴控高耗能、高排放行業過快增長，加大淘汰落后產能力度。必須嚴格控制“兩高”和產能過剩行業新上項目，嚴把項目審核管理關、項目審批程序關、“兩高”產品出口關。采取鐵的手腕淘汰落后產能，今年要關停小火電機組1000萬千瓦，淘汰落后煉鐵產能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸，5月底前要把任務落實到各地區和企業。二要加快實施重點節能工程，抓好重點領域節能減排。安排中央預算內投資333億元、中央財政節能減排專項資金500億元，支持十大重點節能工程、重點行業煙氣脫硫、節能環保能力建設等，確保形成年節能能力8000萬噸標準煤，新增城鎮污水日處理能力1500萬噸、垃圾日處理能力6萬噸。繼續著力抓好工業、建筑、交通三大重點領域節能，公共機構能耗指標比去年降低5%。三要大力推廣節能產品，積極推行合同能源管理。加快實施“節能產品惠民工程”，繼續做好節能空調推廣工作，加大汽車、家電以舊換新力度，推廣節能燈1.5億只以上。四要切實加強用能管理，大幅度提高能源利用效率。突出抓好鋼鐵、有色、電力、建材、石油石化、化工等重點耗能行業和年耗能5000噸標準煤以上企業節能監管，千家企業節能行動要確保形成2000萬噸標準煤的節能能力。大力推進節能發電調度，優先調度可再生能源和大容量、率的燃煤火電機組發電上網。五要嚴格執行節能減排法規標準，堅決查處違法違規行為。六要深化改革，健全和完善節能減排長效機制。推進資源性產品價格改革，推行居民用電階梯價格，落實煤層氣發電、余熱余壓發電上網和價格政策。積極落實國家支持節能減排的所得稅、增值稅等優惠政策，加快實施資源稅改革。完善生態補償機制。七要深入開展節能減排全民行動，發揮輿論監督作用。